ФАС поддержала доводы ОНФ в Челябинской области по контракту на разработку проекта газоснабжения

Челябинские эксперты проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» привлекли внимание специалистов регионального управления Федеральной антимонопольной службы к нарушению законодательства при заключении государственного контракта на разработку проекта газоснабжения жилого фонда села Октябрьское.

В июне 2016 г. администрация Октябрьского сельского поселения под предлогом чрезвычайной ситуации заключила контракт на разработку проекта газификации села Октябрьское. Конкурсные процедуры не проводились, договор стоимостью более 5,5 млн руб. был заключен с единственным поставщиком. Отсутствие торгов создало условия для дефицита конкурентной борьбы между участниками аукциона и не позволило снизить цену услуги.

«Мы посчитали данную госзакупку нарушением законодательства. Если документацию конкурсной процедуры перевести с чиновничьего языка на человеческий, то получается, что необходимость работ по созданию проекта, которые традиционно осуществляются в кабинете на компьютере, госслужащие объяснили стихийным бедствием. В результате из бюджета Октябрьского сельского поселения была оплачена максимальная стоимость услуги. Хотя, по опыту, при проведении аналогичных конкурентных торгов снижение стоимости составляет порядка 30–40%. То есть чиновники могли сэкономить порядка 1,5 млн руб.», – отметил региональный координатор проекта ОНФ «За честные закупки» в Челябинской области Вячеслав Афанасьев.

В своем обращении в управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области общественники обратили внимание на то, что контракт предполагал работы по разработке проектной документации газоснабжения с целью развития существующих распределительных газовых сетей в поселении, а не в целях ликвидации последствий аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера непреодолимой силы и пр.

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд регионального УФАС поддержала доводы общественников, не выявила оснований для заключения этого госконтракта, разъяснила сотрудникам администрации Октябрьского сельского поселения суть терминов «чрезвычайность» и «непреодолимая сила».

По результатам проведения внеплановой проверки региональное УФАС признало в действиях местной администрации нарушение закона о контрактной системе. Материалы дела переданы в Челябинское УФАС для рассмотрения вопроса о возбуждении административного дела в отношении виновных должностных лиц.